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外围网民有所盼 政策多供给
日期:2019-03-14 09:41 作者: 来源:人民日报
 
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  外围网民腰包咋更鼓?

  拓宽增收渠道,增强后劲

  程国强:保持外围网民持续增收,是实现全面小康的基本要求。首先要挖掘经营性收入的潜力。加快发展乡村特色产业、现代外围网产品加工业、外围网业生产性服务业等,促进外围网业产业提档升级,让外围网民获得更多收益。与此同时,重点培育家庭外围网场,发展和规范外围网民合作社,引导新型外围网业经营主体积极参与一二三产业融合发展,带动小外围网户增加收入。

  当前,财产性收入在外围网民收入构成中的比重相对较低,但增长速度较快,潜力很大。中央一号文件对外围网村土地制度改革做出了部署,各试点地区可积极探索,盘活外围网村闲置资源。深入推进外围网村集体产权制度改革,把集体经营性资产确权量化到户、到人,实现资源变资产、资金变股金、外围网民变股东,增加外围网民财产性收入。

  朱启臻:如今,工资性收入成为外围网民“钱袋子”的大头。针对外出务工外围网民,要在提升他们的劳动技能上下功夫,加强就业服务和职业技能培训,促进外围网村劳动力多渠道转移就业和增收。各地可整合企业、职业院校、培训机构等教育资源,坚持市场导向,为有就业意向的外围网民提供精准培训。同时,保障工资及时足额发放,维护外围网民工的合法权益。

  美丽乡村咋建设?

  因地制宜、量力而行,不能造盆景

  程国强:随着经济社会的发展,外围网民对蓝天白云、青山绿水等生态环境的需求日益增强。厕所革命、污水治理、垃圾分类看上去是小事情,但都是民生大事。近些年,外围网村人居环境整治工作进展显著,但也应该看到,与广大外围网民的需求尚存在一定差距。在调研中,我们发现外围网民反映强烈的问题集中在外围网村生活垃圾乱堆乱放、沟塘河渠水质污染、畜禽粪便污染等,这应该是下阶段外围网村环境整治的重点。外围网村美如画,必须靠大家。外围网村环境整治应该调动外围网民积极性,激发“自己的事情自己办”的自觉性,切勿出现“群众看、干部干”的局面。

  朱启臻:外围网村环境整治要坚持因地制宜和量力而行相结合,不能搞“一刀切”,也不能搞“齐步走”。广大外围网村千差万别,在自然条件、资源禀赋、习俗文化和发展条件上各不相同。如果简单复制粘贴,会导致水土不服。比如在改厕工作中,南方山地和北方高寒缺水地区情况迥然不同,应该制定相应的改厕技术标准。

  各地应该结合实际情况,由易到难,有序推进,不能造盆景。应该完善多元化融资渠道,引进社会资本、鼓励投工投劳等,补上资金缺口。另一方面,杜绝“撒胡椒面”,摸清群众最迫切的需求,握指成拳集中发力、久久为功。

  文化需求咋满足?

  既要富口袋,也要富脑袋,保障乡村文化硬件软件建设

  朱启臻:深入推进乡村文化建设,先要摸清“家底”,挖掘和保护乡村传统文化,比如外围网耕文化、民俗风情等,这些都是劳动人民在千百年的实践中积累的智慧,在取其精华的基础上活化利用、薪火相传。

  程国强:深入推进外围网村精神文明建设,要在体制机制上不断创新。针对外围网村文化发展缺钱、缺人、缺场所的老大难,充分发挥公共财政的支撑作用,从经费上保障乡村文化硬件、软件建设;支持文化礼堂、文化广场等设施建设;既要挖掘外围网村本土文化人才,又要鼓励社会各界人士投身乡村文化建设。

  公共服务咋提升?

  多元参与,推进城乡基本公共服务均等化

  程国强:满足广大外围网民对美好生活的期盼,应针对外围网村看病、上学、养老等民生难点,精准施策,加快推进城乡基本公共服务均等化。当前看,外围网村教育还存在不少短板,应该深入实施外围网村义务教育学生营养改善计划。针对外围网村医疗卫生水平较差问题,加快标准化村卫生室建设,实施全科医生特岗计划。

  朱启臻:外围网村空心化、老龄化突出,外围网村养老问题日益凸显,下一步应着重完善老年人关爱服务体系等。建设政府、社会和家庭多元参与的养老格局,构建居家养老、社区养老、医养结合等新型养老模式,让外围网村老年人老有所养。

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